2012-05-24 第180回国会 衆議院 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会 第7号
○小宮山国務大臣 これは、今委員がおっしゃったように、平成十九年の国民年金事業等の運営改善のための国民年金法の一部を改正する法律、これによって制度化をされたもので、国民年金保険料を納付していない住民に対しまして、市町村が国保の短期被保険者証を発行できるようにしているということです。 実際に国民年金が未納であることを理由に短期被保険者証を発行している実例については、承知をしていません。
○小宮山国務大臣 これは、今委員がおっしゃったように、平成十九年の国民年金事業等の運営改善のための国民年金法の一部を改正する法律、これによって制度化をされたもので、国民年金保険料を納付していない住民に対しまして、市町村が国保の短期被保険者証を発行できるようにしているということです。 実際に国民年金が未納であることを理由に短期被保険者証を発行している実例については、承知をしていません。
そこがどうも納得がいかないんですが、何度伺っても同じ答弁しか返ってこないので、それでは少し趣を変えて、厚生労働委員の先生方は皆さん覚えていらっしゃると思いますが、第百六十八回国会において、民主党の皆さんが国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案、これを提出されて、参議院では成立したというふうに記憶をしているんですが。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号） 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（後藤茂之君外三名提出、第百六十八回国会衆法第六号） 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（参議院提出
内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案、第百六十八回国会、後藤茂之君外三名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。
○田村委員長 内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案、長勢甚遠君外九名提出、社会保険の保険料等に係る延滞金を軽減するための厚生年金保険法等の一部を改正する法律案、長妻昭君外六名提出、厚生年金保険の保険給付及び国民年金の給付の支払の遅延に係る加算金の支給に関する法律案、第百六十八回国会、後藤茂之君外三名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律
第百六十八回国会、後藤茂之君外三名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の両案につきましては、第百六十八回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
————————————— 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（第百六十八回国会、後藤茂之君外三名提出） 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（第百六十八回国会、参議院提出） 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
————————————— 一月五日 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（石井啓一君外一名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（後藤茂之君外二名提出、第百六十八回国会衆法第六号） 肝炎対策基本法案
次に、厚生労働委員会から申し出の第百六十八回国会、後藤茂之君外二名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
第百六十九回国会、長妻昭君外四名提出、国民年金の任意加入被保険者であった者が納付した超過分保険料の額に相当する金額の還付のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 第百六十九回国会、谷畑孝君外七名提出、国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案 第百六十九回国会、長勢甚遠君外三名提出、国民年金法等の一部を改正する法律案 第百六十八回国会、参議院提出、国民年金事業等
次に、第百六十八回国会、後藤茂之君外二名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
内閣提出、第百六十六回国会閣法第九五号） 二、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号） 三、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 四、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（石井啓一君外一名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 五、国民年金事業等
第百六十三回国会、内閣提出） 厚生労働委員会から申出の 被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律案（第百六十六回国会、内閣提出） 反対 民主、共産、社民、国民 ２ 内閣委員会から申出の 株式会社地域力再生機構法案（第百六十九回国会、内閣提出） 反対 民主、共産、社民 ３ 厚生労働委員会から申出の 国民年金事業等
————————————— 九月二十四日 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（石井啓一君外一名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（大村秀章君外四名提出、第百六十八回国会衆法第六号） 肝炎対策基本法案
次に、厚生労働委員会から申し出の第百六十八回国会、大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
内閣提出第九号） 六、平成二十年度における政府等が管掌する健康保険の事業に係る国庫補助額の特例及び健康保険組合等による支援の特例措置等に関する法律案（内閣提出第三七号） 七、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 八、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（斉藤鉄夫君外三名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 九、国民年金事業等
一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律案（第百六十六回国会、内閣提出） 国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出） 平成二十年度における政府等が管掌する健康保険の事業に係る国庫補助額の特例及び健康保険組合等による支援の特例措置等に関する法律案（内閣提出） 反対 民主、共産、社民、国民 ２ 厚生労働委員会から申出の 国民年金事業等
本人の特定に関する調査の実施等に関する法律案 長妻昭君外四名提出、国民年金の任意加入被保険者であった者が納付した超過分保険料の額に相当する金額の還付のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 田村憲久君外九名提出、国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案 長勢甚遠君外八名提出、国民年金法等の一部を改正する法律案 第百六十八回国会、参議院提出、国民年金事業等
次に、第百六十八回国会、大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
まずこれは、以前に参議院での民主党の議員立法、参議院での議員立法のタイトルですね、国民年金事業等の改善のために等々の。これが参議院で議決をされて衆議院に送られてきた法律案のコピーです。 次に、郵政民営化法案。これは衆議院で可決をし、参議院で否決をし回付され、いわゆる返付、衆議院に返付されたときの写しであります。
井澤 京子君 中根 一幸君 新井 悦二君 村井 宗明君 柚木 道義君 保坂 展人君 阿部 知子君 ————————————— 一月十八日 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（斉藤鉄夫君外三名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 国民年金事業等
法律案（内閣提出、第百六十六回国会閣法第八一号） 二、被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十六回国会閣法第九五号） 三、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（中山太郎君外五名提出、第百六十四回国会衆法第一四号） 四、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案（斉藤鉄夫君外三名提出、第百六十四回国会衆法第一五号） 五、国民年金事業等
情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案（第百六十三回国会、内閣提出） 厚生労働委員会から申出の 被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律案（第百六十六回国会、内閣提出） 反対 民主、共産、社民、国民 ２ 厚生労働委員会から申出の 労働基準法の一部を改正する法律案（第百六十六回国会、内閣提出） 国民年金事業等
次に、厚生労働委員会から申し出の労働基準法の一部を改正する法律案及び大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案 川崎二郎君外十五名提出、肝炎対策基本法案 西村智奈美君外二名提出、児童扶養手当法の一部を改正する法律案 金田誠一君外二名提出、臓器の移植に関する法律の一部を改正する法律案 河村建夫君外五名提出、原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律の一部を改正する法律案 三井辨雄君外三名提出、介護労働者の人材確保に関する特別措置法案 及び 参議院提出、国民年金事業等
第百六十六回国会、内閣提出、労働基準法の一部を改正する法律案 及び 大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
しかし、平成十年度以降、そのような精神が踏みにじられる形で事務費への保険料の充当が特例的に認められることとなり、さきの国民年金事業等運営改善法において恒久化が定められたということでございまして、私どもからいたしますと、もとに戻せ、もとへ戻すんだ、こういうスタンスであることを申し上げておきたいと思います。 そこで、ただいま諸外国との制度比較の御指摘がございました。
保坂 展人君 阿部 知子君 同日 辞任 補欠選任 田名部匡代君 西村智奈美君 同日 辞任 補欠選任 西村智奈美君 園田 康博君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律案（大村秀章君外六名提出、衆法第五号） 国民年金事業等
大村秀章君外六名提出、厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律案、大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び参議院提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。
さて、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部改正の改正案の関係ですが、与党案では、先般の改正で、第七十四条、「福祉を増進するため、必要な施設をすることができる。」の部分を削除し、「次に掲げる事業」として、教育・広報、相談、援助などの三つの事業を限定列挙しました。 きょうは、政府にまず伺います。 もともと、「施設をする」という規定の中に、今言った事業が隠れていたわけですね。
補欠選任 平 将明君 小野 次郎君 長島 忠美君 高鳥 修一君 同日 辞任 補欠選任 小野 次郎君 木原 誠二君 ————————————— 本日の会議に付した案件 会計検査院当局者出頭要求に関する件 政府参考人出頭要求に関する件 厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律案（大村秀章君外六名提出、衆法第五号） 国民年金事業等
大村秀章君外六名提出、厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律案、大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び参議院提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。
————————————— 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
————————————— 国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
大村秀章君外六名提出、厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律案、大村秀章君外六名提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び参議院提出、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。 これより順次趣旨の説明を聴取いたします。大村秀章君。